台中市蒋姓女子的儿子去年4月间在苗栗三义骑车受伤,四肢血流如注,因当时适逢清明连假,壅塞,蒋女开车与其他违规车辆一起行驶路肩,行经国道一号南下154公里处时,她向国道求援,但警员称在疏导车流,无法鸣笛开道离开,警员称若蒋女有违规会录影依法开单,但蒋女可依诊断证明销单,蒋女事后向国道警察局要求销单,但警方以不符合紧急避难要件开罚4000元,蒋女不服打行政诉讼,台中地院法官认定,蒋女为载儿子前往医院急诊,符合紧急避难的阻却违法要件,撤销蒋女。

判决书指出,去年4月4日下午5时许,蒋姓女子开车行经国道一号南下154公里(三义交流道往泰安交流道),因 「违规行驶路肩」被国道警察局开罚4000元,蒋女事后称她是为载骑车摔伤的儿子就医,她向国道公路员警求援协助,当时员警检视伤患后,向她表明因执行公务,疏导车流勤务中,不便离开,无法鸣笛引导开道,指引她自行往前方最近168公里丰原交流道下走市区道路紧急送医,并嘱送医后,检具医院急诊证明,依紧急避难撤销违规行驶路肩的违规告发。

蒋女事后检具相关证明,依法申诉后,国道警察局仍认定蒋女明知在清明连假,国道会塞车,且蒋女儿子是在苗栗三义受伤,却不选择当地医院,坚持要上国道将儿子送往台中的慈济医院,而且蒋女为何不直接请救护车协助就医,要自行开车行驶路肩,认定蒋女行驶路肩,并非紧急避难的唯一方式,因此依法开出罚单。

法官勘验警员密录器画面后,认定当时客观上确存在紧急危难之状态,且由勘验结果显示,女驾驶下车表示「我现在要送他去急诊室,你要给我开单现在就开」,员警表示「我会给你开,你走了以后有问题再拿诊断证明去销单 」,女驾驶表示「可以让我走好吗」,员警表示「等一下」,女驾驶表示「你有公权力没有错,我也想要尊重你」,员警表示「我没有说要给你开单,我给你录影以后,你有违规,我会给你开呀」,女驾驶即转身回驾驶座驶离等情,亦可知驾驶人当时即表明是为送病患就医,以致有不得不行驶路肩情事。

法官衡量,蒋女当时所为保全的生命、身体法益,显较诸于违规行驶路肩所侵害的交通秩序法益为重,其选择且合理正当,应认该当行政罚法第13条紧急避难之要件而得以阻却违法,警方未能考量上述紧急避难情事,仍予处罚,于法即有未合,认定蒋女声请有理,判撤销罚单。



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