目前在嘉义市政府立案的人民团体多达775个,106、107年新成立56个,近2年成长率为11.2%。承办员推测和选举组织动员相关,不少议员身兼多个协会理事长,有人挂名太多,连协会名称都记错,开会届次也雾煞煞。

嘉义市府统计,目前775个人民团体包括职业团体55个、商业团体83个、合作社24个、社会团体535个、社区发展协会78个。社会处表示,成立协会门槛不高,只要有30名发起人,每年开1次会员大会、2次理监事会,会务正常,提送计画符合补助要点,就能获公部门1年至少2万元补助。

为何人民团体蓬勃发展?嘉义市府认为,人民自主意识高,不少人嚮往成为组织的领导人,拓展人脉或实现理念。

社团遍地开花,衍生许多怪象,有些是同一批人参与多个协会,向政府申请多个计画,却在同一个会场办活动,现场挂出数个布条,技巧性拍出不同角度照片,以取巧方式核销计画经费。核销经费时被「抓包」,退件反被指「刁难」,让承办人员好为难。

有协会根本没执行计画项目,用不实凭证核销,例如书店收据竟是买血压计,或买一箱矿泉水高达500元等,也有人以协会之名谋私利,支出凭证都是店收据,一届4年便当收据高达80多万,承办人员说,因为便当收据容易取得。

台南市社会局表示,到去年底,南市人民团体总计2404个,106年是2370个,社会局106年有做清查,部分未运作团体遭公告解散,106到107年新增社团108个,与往年数量差不多,没有人民团体大增情况。

台南市社团补助并非每个社团都有,而是针对弱势团体由社团提出计画申请,社会局审核后再发给,每年补助总经费都差不多,大约近200万元。



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